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开年再迎新安排 区域调和生长激活经济持续增长新动能

2020年01月10日 09:53:28 经济参考报

  开年再迎新安排 打形成渝地区双城经济圈 区域调和生长激活经济持续增长新动能

  2020年刚开年,区域调和生长就迎来重要安排。中心财经委员会第六次会议日前召开,研究黄河道域生态保护和高质量生长成绩、推动成渝地区双城经济圈扶植成绩。成渝地区双城经济圈、兰州-西宁城市群、黄河“几”字弯都会圈等均被说起。

  近一年来,区域调和生长筹划密集落地,我国已构成以西部、西南、中部、东部四大年夜板块为基本,以京津冀协同生长、粤港澳大年夜湾区、长三角区域一体化、长江经济带等严重年夜区域计谋为引领的区域生长形式。随着各大年夜计谋的赓续推动,我国经济生长的空间构造正产生深刻变更,高质量区域经济构造逐步了了。多个区域增长活力正渐渐释放,成为我国经济稳定生长的重要支撑。

  推动区域调和生长再迎新安排

  2011年,国务院批复实施《成渝经济戋戋域筹划》,2016年,国度生长改革委、住房和城乡扶植部结合印发《成渝城市群生长筹划》,而中心财经委员会第六次会议中“成渝地区双城经济圈”的提轨则是初次出现。

  中国区域经济学会副理事长、西南财经大年夜学成渝经济区生长研究院院长杨继瑞表示,“成渝地区双城经济圈是成渝经济区和成渝城市群两大年夜筹划在新时代承前启后、承前启后、与时俱进的‘升级版’,是我国区域调和生长的又一严重年夜计谋。”

  中心财经委员会第六次会议指出,推动成渝地区双城经济圈扶植,有益于在西部构成高质量生长的重要增长极,打造内陆开放计谋洼地,关于推动高质量生长具有重要意义。苏宁金融研究院研究员陶金在接收《经济参考报》记者采访时也表示,在政策支撑下,成渝将进一步发挥会聚经济的感化,优化资本设备效力,在会聚中促进西部经济生长的均衡。估计将来成渝在全国的经济影响力将进一步加强。

  上述会议还指出,黄河道域生态保护和高质量生长要高度看重处理凹陷严重年夜成绩。会议强调,要推动兰州-西宁城市群生长,推动黄河“几”字弯都会圈协同生长,强化西安、郑州国度中间城市的带动感化,发挥山东半岛城市群龙头感化,推动沿黄地区中间城市及城市群高质量生长。业内人士表示,实施黄河道域生态保护和高质量生长,有益于加快南方地区的经济生长和转型升级,促进区域经济调和生长。

  构建区域生长新格局

  2018岁尾,《关于建立加倍有效的区域调和生长新机制的看法》明白,实施区域调和生长计谋是新时代国度严重年夜计谋之一,是贯彻新生长理念、扶植现代化经济体系的重要构成部分。2019年中心经济任务会议则指出,要加快落实区域生长计谋,完美区域政策和空间构造,发挥各地比较优势,构建全国高质量生长的新动力源,推动京津冀协同生长、长三角一体化生长、粤港澳大年夜湾区扶植,打造世界级创新平台和增长极。

  回想2019年,随着多个筹划相继落地,我国跨区域经济区体系扶植途径明显清楚。“我国区域生长正在从单一区块生长,向多区域逾越,经过过程区域间的比较优势,促进要素有序流畅,极大年夜地进步了区域经济生长的整体效力,激起区域活力。”中国国际经济交换中间家当筹划部部长王福强表示。

  详细来看,各大年夜区域计谋承载不合的职责。京津冀协同生长以疏解北京非首都功能、高标准扶植雄安新区为抓手。经过过程北京、天津、河北三地协同生长,摸索出了经济人口密集地区优化生长的新形式,打破行政壁垒,完成跨行政区的要素有序活动,处理了之前经久想处理而没有处理的成绩。

  长三角区域一体化,将进一步进步长三角的经济会聚度、区域连接性和政策协同效力,对引领全国高质量生长、扶植现代化经济体系意义严重年夜。

  粤港澳大年夜湾区生长筹划则周全推动边疆同港澳的互利协作,推动经济高质量生长,扶植可持续生长的超等都会圈,打造湾区经济,建立对外贸易平台。

  西部陆海新通道整体筹划作为深化陆海双向开放、推动西部大年夜开辟构成新格局的重要举措,将进一步推动西部地区高质量生长,加快通道和物流举措措施扶植,晋升运输才能和物流生长质量效力,深化国际经济贸易协作,促进交通、物流、商贸、家当的深度融合。

  长江经济带推动沿江11个省市联动生长,经过过程长江黄金水道串连起长三角地区、长江中游地区、成渝经济区,有效发挥了各地区的比较优势。

  “区域生长计谋适应区域经济生长规律,充分发挥重点区域要素会聚、范围经济和知识溢出等效应,既进步区域经济生长效力,又创造了更大年夜市场。同时,重点区域以外的其他地区则可以发挥本身比较优势,生长合适本地资本禀赋的特点家当。”陶金表示。

  助推经济持续有力增长

  多个数据显示,随着区域生长的推动,我国区域经济有了长足的生长。随着区域计谋构造的赓续完美,我国区域间差距取得有效控制,包含经济程度、基本扶植、根本公共办事等多方面差别均有减少趋势。

  国务院生长研究中间生长计谋和区域经济研究部研究室主任刘云中表示,区域生长近10年来,区域生长整体计谋和主体功能区计谋并行。根据资本情况承载才能、现有开辟密度和生长潜力、人口和区域优势等多方面身分,我国曾经构成沿海、沿江、沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。

  王福强也表示,不管从全球经济生长过程照样区域生长规律来看,区域会聚将成为我国经济持续有力增长的支撑,经过过程激起区域活力,进一步带动、辐射周边生长。或许不远的将来,我国还将出现更多的内陆经济群、江河经济带、沿海经济带、陆地经济区等区域生长新关键。

  “京津冀、长三角、粤港澳大年夜湾区作为‘十三五’筹划19个城市群中经济实力最强的三大年夜城市群,将持续成为中国经济生长中最具活力的地区。我们估计三大年夜城市群在2025年将占全国GDP的45%阁下。”汇丰银行亚洲经济联席主管、首席中国经济学家屈宏斌表示。


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